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06/09/2023

Nouvelle loi pour l’embauche d’un ressortissant de pays tiers

Avant l’embauche d’un ressortissant de pays tiers, vous devez, en tant qu’employeur, disposer d’un certificat délivré par l’ADEM vous permettant de recruter la personne de votre choix. Pour cela, vous devez avoir déclaré votre poste vacant à l’ADEM.

Vous pouvez déclarer vos offres via le site MyGuichet ou via les nouveaux formulaires dédiés sur Guichet.lu et sur le Portail de l’emploi adem.lu. Votre offre sera activée et valable pendant deux mois (à moins que vous souhaitiez la retirer plus tôt).

Passé ce délai, l’offre sera automatiquement clôturée, sauf si vous nous demandez une prolongation. Elle sera publiée sur la plateforme JobBoard qui vous permet également de rechercher directement parmi les candidats inscrits à l’ADEM.

Introduction de la demande de certificat

  • vous pouvez demander un certificat pour l’embauche d’un ressortissant de pays tiers directement lors de la déclaration de poste vacant
  • vous pouvez également introduire la demande de certificat par la suite, pendant toute la période de validité de votre offre ; pour cela, contactez par mail (info.moe@adem.etat.lu) la cellule

« Ressortissants de pays tiers ». Aucun certificat n’est délivré pour une offre clôturée.

Un accusé de réception de votre demande vous parviendra dans les deux jours ouvrables suivants. Pour l’obtention d’un certificat, deux cas sont possibles :

Cas 1 : Demande d‘un certificat pour un métier déclaré très en pénurie

Si le poste déclaré dans votre offre correspond à un métier de la liste des métiers très en pénurie, publiée annuellement par l’ADEM, le certificat vous sera délivré dans les cinq jours ouvrables suivant l’accusé de réception.

Cas 2 : Demande d‘un certificat pour un métier non déclaré très en pénurie

Si le poste déclaré ne figure pas sur la liste des métiers très en pénurie, l’ADEM dispose de sept jours ouvrables à partir de l’accusé de réception pour vérifier la disponibilité de demandeurs d’emploi inscrits pour le poste déclaré, avant de vous délivrer, éventuellement, le certificat demandé.

Deux cas de figure sont alors possibles à l’issue de cette période :

  • 1. L’ADEM constate qu’aucun demandeur d’emploi approprié n’est disponible
    →  le certificat vous est délivré dans un délai de cinq jours ouvrables ;
  • 2. L’ADEM conclut qu’un (ou plusieurs) demandeur d’emploi peut vous être proposé
    →  elle dispose de 15 jours ouvrables supplémentaires pour vous proposer des demandeurs d’emploi correspondant au profil recherché.

À partir de la dernière assignation, l’ADEM vous notifiera que vous disposez d’un délai d’un mois pour fournir un retour sur les demandeurs d’emploi proposés.

  1. Si vous avez exécuté l’obligation de fournir une explication sur les raisons de rejet du demandeur d’emploi et que l’ADEM constate, passé ce nouveau délai, qu’elle n’a pas pu vous proposer un demandeur d’emploi remplissant le profil requis pour le poste déclaré, elle vous délivrera le certificat dans un délai de dix jours ouvrables.
  2. Si vous contrevenez à cette obligation ou si l’ADEM constate qu’un demandeur d’emploi remplissant le profil requis pour le poste déclaré a été proposé, elle rejettera votre demande de certificat dans un délai de dix jours ouvrables.

Remarque : 
Le certificat a une validité de trois mois et n’est pas prorogeable.

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En 2015, la CNS nous impose un agrément, sans aucune concertation préalable.

Face à cette décision unilatérale, une première réunion entre tous les prestataires s’impose. Où, qui, comment, pourquoi ? Autant de questions sans réponses à ce moment-là. Nous n’étions pas représentatifs.

Nous nous sommes alors tournés vers la Fédération des Artisans et avons profité de la réforme pour créer notre propre fédération. J’en suis devenu le président.

Un sujet sensible nous préoccupait particulièrement : le besoin d’optimiser la procédure de prise en charge. Nous avons entamé les premières discussions avec les différentes autorités (le ministère de la Santé, la CNS, l’UEL, la Société ORL, etc.).

Aujourd’hui, nous sommes représentatifs et surtout devenus incontournables dans ces discussions. Grâce à nos conseillers et à la structure opérationnelle de la fédération, nous sommes parvenus à implémenter une procédure de prise en charge qui répond désormais aux besoins de chacun.

Mais adhérer à la Fédération des Artisans, c’est aussi, au travers des différents meetings, s’ouvrir à de nouveaux réseaux, et surtout se sentir encadrés, informés et soutenus par une équipe pluridisciplinaire.

Guy Lejeune | Gérant d’Audièse et Président de la Confédération des Métiers de la Santé a.s.b.l.